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培育生态产业 助绿色发展崛起——金川区推进十大生态产业发展工作情况

来源: 金川区发改局    日期: 2020-06-24    点击量:     字体大小:     

  近年来,金川区牢固树立新发展理念,坚定不移地把发展十大生态产业作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、推进生态优先、绿色发展的重要举措,坚持因地制宜,强化措施,全力推动十大生态产业发展。截至2019年底,全区共实施十大生态产业项目27项,累计完成投资4.16亿元,并在生态产业的带动下,全区实现生产总值增长9.4%,固定资产投资增长12.5%,社会消费品零售总额增长7%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%和8.3%。

  一、健全机制,靠实责任。2018年,省、市关于构建生态产业体系推动绿色发展崛起、推进绿色生态产业发展等意见、规划、方案出台后,金川区迅速行动,对标省、市“1+1+10+X”的政策框架体系,深入调查研究后,及时制定了《金川区十大生态产业发展“一业一策”工作方案》,相继配套出台了节能环保、清洁生产、清洁能源、循环农业、中医中药、文化旅游、通道物流、数据信息、军民融合、先进制造等十大行动计划,及时成立金川区十大生态产业发展协调推进领导小组,基本搭建起了推进生态产业发展“1+1+10”框架体系,确保了生态产业发展起好步、开好头。近期,又制定了《金川区生态产业发展工作绩效评价和督查考核办法(试行)》、《金川区十大生态产业项目包抓责任制方案》等指导性文件,进一步明确了生态产业的“责任单”,建立了以牵头部门抓总、相关部门配合的推动工作机制,各部门单位严格落实十大绿色生态产业分析报告制度,按时报送生态产业的运行情况分析报告,区政府定期对重点任务推进、重大项目及标志性工程进展情况以及存在的问题进行研究分析,确保各项工作顺利推进。

  二、突出项目支撑,夯实发展基础。结合金川区的发展实际,综合考虑多方因素和比较优势,重点依托中小企业承载园区和“四园区四基地一中心”的戈壁农业产业布局,努力形成产业聚合效应和联结效应。一是抓好优势型产业。重点推动循环农业、文化旅游、通道物流、清洁生产等产业基础较好且极具发展潜力的产业加快发展。循环农业产业方面,充分利用得天独厚的地理及气候环境,坚持特色优质高效节能发展方向,积极构建循环型农业产业体系。2019年底,循环农业产值达到5.4亿元,平均农产品加工转化率达到73.71%。2020年,将大力推进“四园区四基地一中心”建设,计划新建戈壁设施农业800亩,目前已完成新建日光温室44座、147亩,大力推广农作物秸秆粉碎还田技术,不断完善“资源—产品—废弃物—再生资源”循环农业模式。粤港澳大湾区“菜篮子”金昌基地建设项目积极推进,与江楠集团签署金昌江楠蔬菜产地批发市场暨现代农产品加工物流园综合建设项目、金川区江楠精品蔬菜种植基地项目两项合作协议;2019年度高效节水灌溉项目完成项目进度的60%。农业废弃物资源化利用不断推进,大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%,秸秆综合利用率达到86%,粪污综合利用率达到76%,废旧农膜回收利用率达到85%,尾菜处理利用率达到45%。文化旅游产业方面,深化省级全域旅游示范区创建,建成金水湖和紫金苑2个国家4A级景区,发展旅游商品企业20家,研发系列旅游商品5大类64种。着力培育特色乡村旅游,双湾镇陈家沟村、营盘村被评为“省级乡村旅游示范村”,加快推进大漠营盘风情园、龙景野狐湾乡村旅游、陈家沟关帝庙民俗文化体验区等景点建设,全面提升乡村旅游公共服务能力。通道物流产业方面,抢抓“一带一路”建设机遇,通道物流的建设步伐不断加快。目前,全区共有物流企业86家,大型物流电商平台1个,冷链恒温库总库容近9万吨,中亚—中俄特色小镇、金川区电商产业园等项目稳步推进。与杭州安厨电子商务有限公司合作,对本地农产品和全国农产品进行展示展销,开发电商化农特产品康嘛咪酸辣粉、冬枣、沙漠茶等52款,打造明星产品金昌红提、高原富硒金昌东湾盐滩青绿萝卜、金昌戈壁滩羊肉、甘肃金昌非转基因新鲜黄玉米甜糯玉米等4款,从2018年7月至今,累计已实现线上销售额942万元,2020年一季度完成销售额120万元。鼓励发展冷链物流,上报市发改委储备仓储及冷链物流项目2个,确定金海彧农民专业合作社购置10吨冷藏车5辆,计划投入资金1500万元实施2020年特色农产品冷链物流体系建设项目,增建静态库容10000吨冷藏保鲜库1座、3000平方米交易厅大棚1座、硬化地坪5000平方米并配备相应的设施设备,目前已完成工程形象进度的的13%。清洁生产产业方面,主要是立足资源型工矿城区的区位优势,依托镍钴大工业基地和金昌国家级经济技术开发区,注重补链接环,实现集约化、高值化。逐步培育泵鑫工贸、冠百新型建材、科达环保、新恒泰井盖、鑫基节水等清洁生产企业,初步形成了清洁生产产业集群。新建的5万吨秸秆综合利用生物质颗粒加工项目已建成投产,年处理秸秆1万吨以上,预计一季度处理秸秆4000吨,消耗废旧农膜300吨,能源利用效率不断提升。二是扶持潜力型产业。重点提升资源利用水平、减少污染排放,着力提高城区垃圾无害化处理与资源化利用,积极推进节能环保、清洁能源等产业发展。积极推广清洁供暖工程,投资100万元改造土炕1000户;2020年一季度全区共备案分布式光伏发电3家,总装机容量1100KW;计划投资7500万元实施金川区智能充电桩及小区5G微基站项目,全面普及充电桩和5G?微机站;第二城市生活垃圾填埋场项目预计今年11月份建成投用;金川区农村生活污水收集处理PPP项目、城区餐厨废弃物综合处理利用PPP项目积极推进;城市生活垃圾分类提质扩面工作有序推进。三是带动成长型产业。中医中药产业,2020年,计划发展中药材0.4万亩。重点依托已建成的2个市级中医药重点专科和7家中医综合治疗区,在中医药服务、医养结合等方面发力。目前,可提供中医药服务的基层医疗卫生机构达90%。数据信息产业,已经实施了信息通信网络基础建设工程,全区27个行政村光纤宽带网络覆盖率达100%,4G网络实现全覆盖。在市区建成开通5G基站28座。智慧化小区建设项目正在积极推进。先进制造产业,大力推进区域传统产业提质增效,引导区属加工向先进制造发展,2020年一季度,白玉豆制品通过生产线技改扩建实现产值760万元,泵鑫工贸将金川公司的铁矾渣作为原料,通过湿法冶炼技术,提取其中的碳酸铜、碳酸钴,预计实现产值400万元。

  虽然我区十大生态产业发展取得了一定进展,但也存在诸多因难和制约因素,主要是:一是现阶段我区绿色生态产业占比较低,对于经济增长的贡献度和支撑仍显不足,特别是节能环保、清洁能源、数据信息、军民融合、先进制造业等产业在我区发展基础薄弱,产业体量较小,缺乏多元化和发展后劲。二是虽然我区循环农业、文化旅游、通道物流等产业方面虽具有比较优势,但除循环农业有很大起色外,其他产业仍然处于低中层次发展水平,产业规模发展有限,抵御风险能力不足,有待全面提升。三是我区生态产业方面,列入规划的项目投资规模较小,部分规划项目还需进一步论证,加之部分企业研发能力弱,产品科技含量低,补链接环、延伸拓展难度不小,产品附加值低、产品结构单一、缺乏品牌产品,致使我区绿色产业集聚发展的步伐不够快,尚未形成具有一定规模的生态产业集群。

  下一步,金川区将全面贯彻落实省、市部署安排,紧紧围绕高质量发展要求,更加注重扩大招商引资,加快龙头企业培育,突出特色项目牵引,推进产业基础建设,强化政策体系保障,全面加快已确定项目的实施进度,全力推动十大生态产业发展,促进经济转型升级,实现高质量发展。同时,认真学习研究国家和省、市有关考核办法及考核机制,切实发挥好绩效评价体系和考核督查机制,对重点产业培育、重点企业发展、重要政策落实等情况进行科学评估,强化监督问责,确保生态产业体系建设取得实效。

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