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金川区2019年法治政府建设工作总结

来源: 金川区司法局    日期: 2020-04-16    点击量:     字体大小:     

  2019区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导法治政府建设各项工作,坚决落实省、市法治政府建设工作要点和《法治政府建设实施方案(2016—2020年)》,紧紧围绕全区中心工作,不断完善依法行政制度体系,持续提高依法行政能力,法治政府建设工作取得显著成效。 

  一、2019工作开展情况 

  (一)组织保障机制不断加强坚持将治政府建设摆在全区工作的重要位置加强法治政府建设纳入全区发展总体规划,与其他业务工作同考核、同奖惩对法治政府建设工作,区政府主要领导始终坚持重大问题参与研究、重点环节亲力协调、重要任务亲身督办调整充实了法治政府建设领导小组研究制定了《金川区2019年法治政府建设工作要点》,明确了年度工作目标任务有效促进和推动了法治政府建设 

  (二)法治思维能力不断提高制定了常务会议年度学法计划,严格落实领导班子学法制度,持续提高领导干部法律素质积极组织行政执法人员进行法律知识培训1期,切实提高行政执法工作人员法律素质。深入开展法治宣传教育,进一步落实谁执法谁普法责任制和行政执法人员以案释法制度,建立普法责任清单制度,在重要节点开展法治教育宣传活动,进一步推动普法工作深入开展“12.4”全国宪法日暨宪法宣传周开展金川区机关干部宪法诵读活动,在泰园、龙泉景观带等人群密集的公共场所开展宪法进万家集中宣传活动40余场次。我区被全国普法办评为“七五”普法中期先进集体,被省委宣传部、省司法厅评为全省七五普法中期先进集体。 

  (三)依法履职效能不断提升。紧盯国务院和省、市政府取消、下放的行政审批事项,持续深化行政审批制度改革全区行政审批事项由234项缩减为121项,减幅达48%制定印发《金川区推行一窗办一网办简化办马上办改革实施方案》,公布最多跑一次事项361开展减证便民专项行动,进一步精简材料、压缩办事流程,政务服务质量不断提升全面做好社会信用体系建设工作,以企业信用和个人信用建设为主体,以培育现代信用服务业为支撑,以加大失信惩戒力度为突破口,逐步推进社会信用体系建设 

  (四)依法行政制度体系不断完善。定期组织开展规范性文件清理工作,切实做好规范性文件三统一和备案审查工作,进一步加大合法性审查力度。特别对涉及产权保护规章、军民融合发展、现行排除限制竞争政策措施等进行了专项清理全区现行有效的行政规范性文件28件。严格执行《金川区人民政府重大行政决策程序实施办法》和《金昌市金川区人民政府工作规则》《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施方案》,对涉及群众切身利益的重要政策措施出台,均采取听证会、论证会、专家咨询或公众媒体征求意见的形式,实行行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定机制。对《金川区电子商务发展项目合作协议》《金川区农村生活污水收集处理PPP项目实施方案》等25件重大决策事项、重要行政行为和行政合同进行了审查和论证。 

  (五)规范公正文明执法不断推进。严格落实行政执法主体、人员资格管理制度,组织全区29家单位开展第五轮行政执法证件换发工作组织全区386名行政执法人员进行了综合法律知识考试12中旬完成了29个行政执法部门在全国行政执法综合管理监督信息系统的录入工作。全面推进行政执法三项制度工作,制定了《金川区全面推行行政执法三项制度工作任务清单》,成立了全面推行行政执法三项制度工作协调领导小组。全面落实行政执法经费财政保障机制,严格执行罚缴分离和收支两条线制度。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督,按时办结人大代表建议和政协委员提案审计了财政决算、部门预算、经济责任、固定资产投资等项目。加大政府信息公开力度,及时办理答复群众通过市长热线、信箱、网上留言等渠道反映的问题。全年通过金川区政府门户网站及各集群子站共发布信息20518条,其中通过政府信息公开平台公开各类信息1万余共受理市长信箱市长热线转办件计5000共处理区长信箱、投诉举报类信件14条,回复信件14条,回复率达100% 

  (六)化解社会矛盾纠纷不断强化。加强和改进行政复议应诉工作,不断提升化解矛盾能力,推进行政复议规范化建设,落实行政负责人出庭应诉制度。健全行政调解制度,进一步规范和加强人民调解组织建设,成立了金川区诉前人民调解中心,建立诉前人民调解委员会,并被司法部表彰为全国人民调解先进集体全区现有人民调解委员会73个,下设270个调解小组,调解员970今年,全区共排查矛盾纠纷2440起,调处2437起,调处成功率达99.9%同时,健全完善诉前人民调解工作机制,共受理诉前人民调解案件1008件,调解成功486件,司法确认272件,调解涉及金额6000余万元。积极推进法治信访”“阳光信访工作,及时就地解决群众合理诉求全年共接待群众来信来访212件,456人次,同比上升8.3%,及时受理率、到期办结率均达到100%围绕个坚决防止目标,认真落实周汇报、月报告、月考评、季评议、公益劳动、个别谈话和学习教育等工作制度,累计接收社区矫正人员935人,累计解除840人。同时,充分发挥远程视频会见帮教系统作用实现家属与服刑人员会见152人次,从根本上解决了家庭困难、路程遥远的家属与服刑人员见面难的问题。 

  二、存在的问题 

  我区法治政府建设工作虽然做了大量的工作,取得了一定成绩,但也还存在着一些不容忽视的问题和不足。一是一些执法单位对法治政府建设重视程度还不够高,责任落实不够到位,对建设法治政府的紧迫感、责任感不强。二是执法队伍素质与法治政府建设要求还有差距,执法人员业务素质不高,执法队伍素质需要进一步提高。三是规范性文件的审查备案、行政执法三项制度等工作还有待于进一步加强,审查人员的法治素养和专业水平有待进一步提高。 

  三、下一步工作措施 

  下一步,针对存在的问题,我们将重点做好以下几个方面的工作:一是进一步加强对法治政府建设的组织领导,健全完善区委理论学习中心组和区政府常务会议集体学法制度,强化法治教育培训和法治能力考查测试,坚持将法治政府建设工作纳入全区经济社会发展总体规划,同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。二是进一步规范行政执法行为,在重大执法决定法制审核试点工作的基础上,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。三是依法制定行政规范性文件,加强行政规范性文件备案审查和清理工作,严格执行行政规范性文件三统一制度,加强对重大行政决策的合法性审查。四是全面正确履行政府职能,加快政府职能转变和放管服改革进程,确保行政审批制度改革工作落到实处,扎实推进四办改革工作,进一步落实最多跑一次改革和减证便民专项梳理工作。五是继续加大行政执法人员培训力度,定期举办行政执法人员依法行政能力提升培训班、领导干部法治专题讲座,持续提高行政执法人员依法行政水平 

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