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来这场发布会看金川区委书记、区长介绍金川区脱贫攻坚工作成效

日期:2020年12月15日
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    12月14日,市政府新闻办举办金昌市“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”系列新闻发布会,金川区首场发布。

  今年是脱贫攻坚收官之年。为了全面回顾总结我市脱贫攻坚的伟大历程和光辉成就,激励全市广大干部群众进一步深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和对甘肃重要指示精神,不断巩固脱贫攻坚成果,接力奋斗奔小康,经市委领导批准,市政府新闻办举行全市“牢记习近平总书记殷切嘱托 高质量打赢打好脱贫攻坚战”主题系列新闻发布会,邀请县区委书记和县区长,为媒体朋友们讲述县区脱贫攻坚的典型经验,全面反映我市脱贫攻坚奔小康的历史进程,全方位、立体化、多视角讲好金昌脱贫故事。  

  本次新闻发布会上,金川区委书记陆世平、金川区人民政府区长张恒山介绍了金川区脱贫攻坚工作开展情况,回答了记者提问。

  新闻发布会记者问答

  问题1:金川区在解决贫困群众“两不愁三保障”突出问题方面都做了哪些工作?取得了哪些成效?  

  答:“两不愁三保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,直接关系脱贫攻坚战的质量和成色。党的十八大以来,特别是2015年脱贫攻坚战打响以来,我们认真贯彻落实习近平总书记“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示精神,以稳定脱贫为导向,紧盯“两不愁三保障”底线性指标,因地制宜、因户施策,脱贫质量得到巩固提升,“两不愁三保障”稳定达标。

  教育方面,全面落实贫困家庭学生各项教育补助政策,2016年以来,累计资助家庭困难学生877人(次),补助资金92.89万元,义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生无一人因贫辍学失学。

  医疗方面,坚持将建档立卡贫困人口全部纳入基本医保覆盖范围,通过“先看病后付费”、“一站式”即时结报和家庭医生签约服务等措施,切实减轻贫困人口看病就医支出负担,确保贫困群众能看病、看得起病。特别是2018年以来,统筹安排财政资金,按每人200元标准为所有建档立卡人口统一购买重大疾病保险、意外伤害保险等5类商业补充保险,进一步筑牢了贫困群众防护保障网。 

  住房方面,扎实开展农村危房冲刺清零行动,对全区所有农村住房进行多频次拉网式排查,对于排查出的风险隐患,逐户制定整改方案,严格标准抓好整改,目前全区农户安全住房实现全覆盖。 

  饮水方面,全面实施农村供水巩固提升工程,不断加强水源地保护、更新维护输水管道、强化水质监测,农村集中供水率、自来水普及率、水质达标率均达100%。

  同时,对于那些生活相对困难且失去劳动力的群众,积极采取农村低保、特困供养、临时救助等方式,全力保障贫困群众基本生活。2014年以来,累计发放农村低保金7616.12万元、特困供养金646.24万元、临时救助金1178.99万元、残疾人“两项补贴”409.46万元。   

  问题2:金川区在推动产业扶贫、带动贫困户增收方面都做了哪些工作?

  答:产业扶贫是稳定脱贫的根本之策,既关系脱贫攻坚的质量和成色,也关系今后的长远可持续发展。近年来,金川区始终把发展产业作为实现贫困人口持续稳定增收的重要手段,加快特色种养产业的培植和生产基地的开发建设,全面落实各项就业扶贫工作任务,从根本上提高群众收入、提升帮扶成效、脱贫成色。

  一方面,我们聚力打造菜草畜高品质现代特色农业示范区,稳步推进江楠农产品加工冷链物流园、粤港澳大湾区“菜篮子”基地建设,大力实施瑞嘉牧业万头奶牛养殖循环产业园等项目,建成高原夏菜基地6个,戈壁农业设施园区13个,红辣椒、洋葱、露地蔬菜、设施蔬菜等蔬菜总面积达到10.08万亩,各类畜禽饲养总量达到83.93万头(匹、只),切实为巩固脱贫成果发挥了重要带动辐射作用。

  另一方面,我们依托特色优势产业,培育出中天羊业、金从玉等一批发展前景好、关联度高、带动性强的龙头企业,并通过“企业+合作社+贫困户”模式,积极探索建立“托管代养”等产业扶贫利益联结机制,精准落实到户项目,促进农户多渠道增收。比如,我们为79户建档立卡户配股144.3万元入股金昌中天羊业,发展肉羊“托管代养”,每年按不低于10%的标准进行分红,2019年以来,已发放分红资金27.04万元,户均增收3000余元。

  同时,对于基础条件较好、发展意愿强烈的贫困农户,我们依托金川区城乡劳务综合服务中心和花之缘、金海彧等扶贫车间,积极为有务工意愿和条件的贫困劳动力提供政策咨询、职业介绍、劳务派遣等服务,全区累计输转城乡富余劳动力18099人,为241名创业人员发放创业担保贷款4122万元,间接带动745人实现就业。2020年上半年,全区农村居民人均可支配收入达到13317元,建档立卡户年均最低收入达到5000元以上,高于人均收入4000元的脱贫标准。

  问题3:金川区在农村人居环境整治方面主要采取了哪些措施?

  答:近年来,我们认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于农村人居环境整治三年行动方案》工作要求,积极借鉴浙江“千万工程”经验,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,整合资源力量,强化工作举措,扎实推进厕所、垃圾、风貌“三大革命”,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康打下了坚实基础。

  “厕所革命”方面,我们按照“一户一策”原则,采取差异化补助的方式,分类推进户厕改造提升,累计改造农村户厕10524户(其中:2018年753户,2019年5442户,2020年4329户),累计建成高标准农村卫生公厕41座,全区所有行政村高标准公厕实现全覆盖。

  “垃圾革命”方面,持续推广运行“户分类、村收集、镇清运、区处理”的农村生活垃圾处理模式,全区27个行政村及八一农场共配备塑料垃圾桶6578个,安装地埋式垃圾箱6576个,全区乡镇垃圾转运站、村庄垃圾收集点、收集车辆、无害化垃圾处理设施覆盖率达100%,2019年,全区所有行政村全部成功创建省级清洁村庄,金川区成功获评全省清洁村庄先进区。

  “风貌”革命方面,紧盯村庄周边、房前屋后、城乡结合部、交通沿线等重点区域,以实现“两美三洁全域净”为目标(居室美、庭院美、厨房洁、厕所洁、宅前院后洁、乡村全域净),持续开展以“五清一改”为重点的村庄清洁行动(清理生活垃圾、清理生产垃圾、清理河道沟渠、清理乱堆乱建、清理残垣断壁、改变不良习惯),累计清理乱搭乱建、危旧房屋、残垣断壁、废弃棚舍等7081处,各村后巷道基本实现了“草进场、料进房、卖柴铺沙地面光”的目标,农村环境面貌得到大幅改善。

  基础设施方面,建立人居环境整治项目库,梳理项目63项,投入资金1.7亿元,实施道路硬化、宅前铺装等一系列配套工程,累计完成宅前铺装硬化52.9万平方米、村庄道路硬化29.9公里。启动实施投资2.26亿元的农村生活污水收集处理PPP项目,目前项目已完成全部工程量的85%。项目建成后,全区农村污水处理设施覆盖率达90%、污水管网收集率达90%,农村生活污水将得到全面有效治理。

  体制机制方面,我们探索出了农村卫生评比机制、街巷长考核考评机制、门前四包制等一些行之有效、能够充分发挥群众主体作用的长效机制。特别是今年,我们加大投入力度,整合各类资金500万元,作为村庄清洁行动专项资金,采取“月评季奖、季评半年奖、年终额外奖”的方式,对村庄清洁行动投入大、整治任务完成好、成效突出的行政村给予奖励,充分调动了各村开展农村人居环境整治的积极性,取得了一定成效,形成了“比、学、赶、超”的良好氛围。

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